सीसीआई ने कैसे एक शिपिंग कार्टेल को तोड़ा

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20 जनवरी को, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) ने चार जापानी शिपिंग फर्मों से जुड़े कार्टेलाइज़ेशन के एक कथित मामले में अपना अंतिम आदेश जारी किया, जिसमें उन्हें एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा से बचने के लिए कहा गया था। पुदीना संदर्भ और निहितार्थों पर करीब से नज़र डालता है

मामला किस बारे में है?

जब शिपिंग उद्योग में प्रतिद्वंद्वी कार्टेल बनाते हैं, तो यह दुनिया भर के नियामकों के लिए सिरदर्द बन जाता है, क्योंकि प्रतिद्वंद्वियों के बीच मूल्य निर्धारण को साबित करना कठिन होता है। इसलिए, कानून कार्टेल सदस्यों को उदारता के बदले में व्हिसलब्लोअर बनने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है यदि वे पूर्ण प्रकटीकरण देते हैं और जांच में सहयोग करते हैं। 2014 में, इस मामले में शामिल चार फर्मों में से एक, निप्पॉन युसेन काबुशिकी कैशा (एनवाईके लाइन) ने आयोग को कार्टेल की सूचना दी और पूरी जांच शुरू करने के लिए कम दंड की मांग की। अंतिम आदेश ने कार्टेल के अस्तित्व को स्थापित किया, एक ‘संघर्ष और विराम’ आदेश जारी किया और उनमें से तीन के मामले में कम दंड की पेशकश की।

इस मामले में कार्टेल का गठन क्या हुआ?

यहां, शिपिंग फर्म भारत से वाहन निर्माताओं को कुछ मार्गों के माध्यम से विदेशी बाजारों का चयन करने के लिए परिवहन सेवा की पेशकश कर रही थीं, जिसका विवरण अंतिम आदेश में गुप्त रखा गया था। सीसीआई ने कहा कि शिपिंग फर्मों के बीच एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा से बचने के लिए एक समझौता था, और माल ढुलाई दरों सहित व्यावसायिक रूप से संवेदनशील जानकारी साझा करने के लिए उनके एक दूसरे के साथ बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संपर्क थे। मिंट के प्रश्नों के जवाब में, एनवाईके ने कहा कि उसने आदेश स्वीकार कर लिया है, मित्सुई ओएसके लाइन्स लिमिटेड ने कोई टिप्पणी नहीं दी है, और कावासाकी किसान कैशा लिमिटेड ने कहा कि यह अंतिम नोटिस के बाद कार्रवाई के अगले पाठ्यक्रम का वजन करेगा।

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उच्च लागत

कार्टेलाइज़ेशन के लिए दंड क्या है?

प्रतिस्पर्धा अधिनियम कार्टेल के प्रत्येक सदस्य पर जुर्माना लगाने का आह्वान करता है, जो कि प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार के प्रत्येक वर्ष के लिए इसके लाभ का तीन गुना या इसके जारी रहने के प्रत्येक वर्ष के लिए कारोबार का 10%, जो भी अधिक हो। हालांकि, उदार याचिका के मामले में, सीसीआई प्रकटीकरण के समय और उपयोगिता और जांच में पूर्ण सहयोग के आधार पर जुर्माना माफ कर सकता है।

नियामक ने क्या आदेश दिया?

सीसीआई ने आदेश दिया एनवाईके लाइन पर 38 करोड़ का जुर्माना, लेकिन पूरी छूट दी क्योंकि यह कार्टेल को रिपोर्ट करने वाला पहला था। कावासाकी किसान कैशा को भुगतान करने के लिए कहा गया था 24 करोड़ बिना किसी छूट के, मित्सुई ओएसके लाइन्स को भुगतान करना था 24 करोड़ लेकिन 50% जुर्माना छूट मिली, जबकि निसान मोटर कार कैरियर को इसके करीब 30% की छूट मिली 41 करोड़ का जुर्माना। एनवाईके ने मिंट को दिए एक बयान में कहा कि जांच के साथ पूर्ण सहयोग के कारण उसे किसी भी दंड के भुगतान से छूट दी गई थी, जिसे सीसीआई द्वारा सकारात्मक रूप से महत्व दिया गया था।

आदेश महत्वपूर्ण क्यों है?

मर्चेंडाइज एक्सपोर्टर्स पिछले कुछ समय से माल ढुलाई दरों में बढ़ोतरी की शिकायत कर रहे हैं। समुद्री माल ढुलाई लागत में वृद्धि का विश्व बाजारों में निर्यातकों की प्रतिस्पर्धात्मकता पर सीधा प्रभाव पड़ता है। केंद्रीय बैंक ने एक रिपोर्ट में कहा कि दिसंबर 2021 में माल ढुलाई दरों में कमी आई, लेकिन वे अभी भी अपने पूर्व-महामारी के स्तर से ऊपर रहे। एक ऐसे क्षेत्र में जो गुटबंदी के लिए जाना जाता है, कथित प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार और मूल्य निर्धारण में पारदर्शिता के लिए नियामक कार्रवाई निर्यातकों जैसे उपयोगकर्ता उद्योगों के लिए अच्छा संकेत होगा।

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